Sáng ngày 22/10/2025, Đoàn công tác của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Ninh Bình do đồng chí Nguyễn Đức Hiên – Phó Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy làm Trưởng đoàn đã làm việc với địa phương về tổ chức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Quang cảnh hội nghị
Xã Xuân Hưng là đơn vị hành chính mới được thành lập theo Nghị quyết số 1674/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; trên cơ sở sáp nhập 03 xã: Trà Lũ, Xuân Vinh và Thọ Nghiệp (03 xã trước thuộc huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định). Phía Tây giáp xã Xuân Trường, phía Bắc giáp xã Xuân Giang, phía Đông giáp các xã Giao Thủy, Giao Bình và Giao Ninh, phía Nam giáp xã Hải Hưng. Sau sáp nhập, xã Xuân Hưng có diện tích tự nhiên 23,17 km², dân số trên 53.500 người, mật độ dân số khoảng 2.310 người/km².
Đảng bộ xã Xuân Hưng được thành lập trên cơ sở hợp nhất Đảng bộ các xã Trà Lũ (Đảng bộ xã Xuân Bắc, Xuân Trung, Xuân Phương hợp nhất thành Đảng bộ xã Trà Lũ từ tháng 9/2024), Xuân Vinh và Thọ Nghiệp theo Quyết định số 1657-QĐ/TU ngày 23/6/2025 của BCH Đảng bộ tỉnh Nam Định. Sau hợp nhất, Đảng bộ xã Xuân Hưng có 66 tổ chức cơ sở Đảng, gồm 22 chi bộ cơ sở, 44 chi bộ trực thuộc với tổng số 2003 đảng viên.

Đồng chí Nguyễn Thanh Sơn – UVBTV, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ thông qua báo cáo Một số nội dung trọng tâm về thực hiện chính quyền địa phương hai cấp
Ban thường vụ đảng ủy các xã đã lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền chủ trương, kết luận của Trung ương, của tỉnh về sắp xếp, tinh giản bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; ban hành các quy chế làm việc; thành lập cơ quan tham mưu, giúp việc đảng ủy, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, Cơ quan Ủy ban MTTQ xã, phường và thành lập các phòng, ban, trung tâm thuộc HĐND, UBND; phân công nhiệm vụ, bố trí, sắp xếp cán bộ và bổ nhiệm cán bộ; bố trí, sắp xếp, giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; ban hành Quy chế làm việc của cấp ủy, ủy ban kiểm tra; chương trình công tác, kiểm tra, giám sát toàn khóa của đảng ủy, UBKT đảng ủy; chương trình công tác, kiểm tra, giám sát 6 tháng cuối năm 2025 của ban thường vụ đảng ủy, UBKT đảng ủy. Công tác tiếp nhận, bàn giao công việc, hồ sơ, tài liệu, tài chính, ngân sách, trụ sở, tài sản, cơ sở vật chất; thực hiện các nội dung phân cấp, phân quyền; công bố danh mục, công khai thủ tục hành chính và thực hiện giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp cơ bản bảo đảm theo quy định. Bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự để bộ máy chính quyền địa phương đi vào hoạt động, vận hành ổn định, hiệu quả từ ngày 01/7/2025.

Đồng chí Trần Văn Vỵ – Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã phát biểu kiến nghị những khó khăn, vướng mắc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp
Tuy nhiên, quá trình tổ chức vận hành bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp còn một số khó khăn, vướng mắc như: Chất lượng đội ngũ công chức cấp xã còn chưa đồng đều; địa phương còn thiếu công chức có chuyên ngành quy hoạch, y tế, công nghệ thông tin…; trang thiết bị phục vụ công việc và chất lượng đường truyền không đáp ứng với nhu cầu công việc, cổng DVCQG có thời điểm giao diện bị treo, không đăng nhập được, liên thông dữ liệu giữa hệ thống xã và cổng dữ liệu dân cư quốc gia bị gián đoạn do quá tải, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý hồ sơ của công dân, tổ chức; xã đang sử dụng 02 trụ sở làm việc, một số trụ sở đã xuống cấp, diện tích phòng làm việc nhỏ, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị không đồng bộ, phần nào ảnh hưởng tới công tác chỉ đạo, quản lý, vận hành chính quyền cấp xã mới; thời gian làm việc buổi sáng từ 8h00 đến 12h00; buổi chiều từ 13h00 đến 17h00 là chưa phù hợp đối với khu vực nông thôn, nhất là đối với việc giải quyết các thủ tục hành chính…

Đồng chí Nguyễn Đức Hiên – Phó chủ nhiệm UBKT Tỉnh uỷ phát biểu kết luận hội nghị
Qua giám sát, UBKT Tỉnh ủy đã yêu cầu Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; phân định rõ thẩm quyền các công việc đưa ra BTV, BCH để thống nhất thực hiện; thực hiện tốt công tác lưu trữ, bảo quản hồ sơ, tài liệu theo quy định; thực hiện số hóa và quản lý tài liệu điện tử theo kế hoạch của tỉnh, bảo đảm an toàn, bảo mật, không để thất lạc, gián đoạn thông tin. Tăng cường công tác quản lý đất đai, đầu tư mua sắm trang thiết bị, ưu tiên bố trí những phương tiện, máy móc cần thiết phục vụ công việc./.
Thực hiện: Bùi Công Tuyến – Văn phòng Đảng uỷ
Xã Xuân Hưng Tỉnh Ninh Bình